NACIONAL: Disminuye evasión fiscal en México

Agencia GAEAP. 12/06/17.- En el Informe Semanal del Vocero de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) correspondiente a esta semana se señala que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) tiene la responsabilidad de proveer parte de los ingresos que el estado obtiene, a través de la recaudación de impuestos y destinarlos a otorgarle a la sociedad bienes y servicios públicos; sin embargo, históricamente este compromiso se ha visto vulnerado por prácticas para evadir el pago de contribuciones, poniendo en desventaja a los contribuyentes cumplidos.

En ese sentido, el SAT determinó indispensable contar con elementos que le permitan atender los diversos fenómenos de evasión y enfocar esfuerzos en su combate, así como generar herramientas que le faciliten a los ciudadanos cumplir con sus obligaciones fiscales, y llevar a cabo acciones de control para efecto de que todos cumplan de manera equitativa y proporcional al financiamiento del gasto público.

Dentro de los elementos que el Servicio de Administración Tributaria toma como base para combatir la evasión fiscal en México, mediante la detección de los diversos fenómenos, se encuentran los estudios que por Ley se elaboran cada año con diversas instituciones académicas de prestigio en el país, mismos que le brindan información y resultados imparciales.

Es así que desde 2003, universidades públicas y privadas han realizado, junto con el Servicio de Administración Tributaria, 29 estudios de este tipo, y como parte de un ejercicio de transparencia son públicos en el portal de Internet del organismo recaudador.

En el 2017 le correspondió al Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y a la Universidad de las Américas Puebla (UDLAP) presentar los resultados de sus investigaciones denominadas: “Impacto en la Evasión por la Introducción de la Factura Electrónica” y “Evasión del Impuesto al Valor Agregado y del Impuesto Sobre la Renta”, respectivamente.

Entre las principales apreciaciones obtenidas en el estudio sobre impacto de la factura electrónica del Tecnológico de Monterrey, del período de análisis que va de 2010 a 2015, se encontró lo siguiente:

• Un aumento en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) causado para personas morales de 16 por ciento, 11 por ciento y 14.6 por ciento en 2011, 2012 y 2013, respectivamente.

• Incrementos en el ISR causado por personas morales de 6.5 por ciento y 6.6 por ciento en 2014 y 2015, en ese orden, y por personas físicas de 20 por ciento y 21.3 por ciento en los mismos ejercicios.

Este estudio presenta a la factura electrónica como una herramienta tecnológica coadyuvante en la simplificación de las obligaciones fiscales y la fiscalización, determinándola como un instrumento eficiente en el combate a la evasión.

Respecto al análisis “Evasión del Impuesto al Valor Agregado y del Impuesto Sobre la Renta” de la UDLAP, para el que se estudiaron los ejercicios fiscales de 2004 a 2015, se destaca que en el caso del IVA hay una disminución en la evasión fiscal, al pasar de una tasa de 31.9 por ciento en 2011 a 19.4 por ciento en 2015.

Mientras que para el ISR, la tasa disminuyó de 39.8 por ciento a 25.6 por ciento en los mismos ejercicios. Resalta que la disminución en la evasión fiscal se pronunció luego de las reformas fiscales, señalando al ejercicio 2015 como el mínimo histórico en la evasión de ambos impuestos.

Los dos estudios argumentan con cifras detalladas que gracias a la reforma fiscal y al uso generalizado de la factura electrónica, hay una disminución histórica de la evasión del ISR e IVA, entre 2012 y 2015.

Los resultados abonan, además, a una mayor cohesión social donde se observa un nivel de cumplimiento más alto y una sociedad que asume su responsabilidad con el fisco. De esta forma, el país puede enfrentar los retos y las amenazas externas que representan un obstáculo para el ágil crecimiento económico.

Asimismo, dejan ver que México cuenta con fortalezas construidas a partir del esfuerzo de todos los mexicanos para que nuestras finanzas públicas sean sanas y sólidas, y que se pueda ofrecer un mejor futuro a todos los mexicanos.