NACIONAL:Zonas Económicas Especiales: atractivas para la IP.

 

Agencia GAEAP. 17/07/16.- En el Informe Semanal del vocero de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) correspondiente a esta semana se señala que la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales (LFZEE) estipula la necesidad de contar con una figura denominada "Autoridad Federal", integrada a la SHCP, que tendrá la personalidad operativa del Gobierno Federal y el liderazgo para encabezar las Zonas Económicas Especiales (ZEE).

El reto fue asumido por Gerardo Gutiérrez Candiani, un hombre de negocios originario de Oaxaca, con larga trayectoria empresarial y política, quien se encuentra trabajando ya en el proceso para hacer atractivas a estas zonas y llevar las primeras inversiones para el 2018.

La Autoridad Federal es un órgano público desconcentrado con autonomía de gestión. Tiene la facultad de generar fideicomisos y condiciones para la inversión. Por medio de una Comisión Intersecretarial podrá decidir o generar políticas públicas en beneficio de las comunidades inmersas en las ZEE.

La puesta en marcha de la LFZEE llevará progreso, inversión y empleo a las regiones y estados del país que por décadas han vivido un rezago económico. En una primera etapa, se estima que se beneficiarán alrededor de 2 millones de personas en 22 municipios.

Como titular de la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Económicas Especiales, Gerardo Gutiérrez Candiani aseguró que la iniciativa privada ve en el proyecto del Gobierno Federal una oportunidad de inversión e incluso existen ya empresas nacionales e internacionales interesadas en establecerse en las ZEE.

Los ejes rectores que la Autoridad Federal  aplicará son: ofrecer un entorno de negocios excepcional para atraer inversión y generar empleos de calidad, así como otorgar beneficios fiscales con un marco regulatorio ágil, infraestructura de primer nivel, programas de apoyo de capital humano, financiamiento e innovación.

El monto total de inversión para el proyecto de las ZEE asciende a 127 mil millones de pesos (mdp), capital que se estima será destinado dentro de los próximos cinco años. Se tienen identificados 140 proyectos de infraestructura que deberán completarse a finales de 2018.

Son 45 los proyectos prioritarios que contarán con una inversión de 13 mil 500 mdp. Específicamente se refieren a infraestructura básica para el quehacer empresarial (electricidad, gas, conexiones logísticas y transporte). Cabe destacar que el 70% de esta inversión será capital privado.

Gutiérrez Candiani afirmó que se conversa con inversionistas potenciales para que a finales de 2016 inicie el proceso para decidir quiénes pueden ser los administradores en cada zona.

Se evaluarán empresas con experiencia y capacidades probadas para contar con una figura de administradores de clase mundial, con el fin de garantizar resultados en el corto plazo y de manera sostenida en el largo plazo.

Avanza proyecto con paso firme

Conforme al Plan Nacional de Desarrollo (PND), el Gobierno de la República construye un México próspero e incluyente para todos los mexicanos, en este apartado se incluye el proyecto de las ZEE.

En una primera etapa se desarrollarán cuatro Zonas Económicas Especiales:

1. Lázaro Cárdenas (Michoacán y Guerrero)

2. Istmo de Tehuantepec (Oaxaca y Veracruz)

3.  Puerto Chiapas (Chiapas)

4. Corredor energético de Campeche y Tabasco (para 2017)

Según el parámetro de medición de pobreza extrema del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), otras zonas susceptibles de integrarse al proyecto de las ZEE en el largo plazo pueden ser: Puebla, Hidalgo y Yucatán.

En total, los beneficios de esta política podrían integrar a 10 estados.

Se definen perímetros y vocaciones

Actualmente, la Autoridad Federal de las ZEE está terminando el marco jurídico del proyecto, la delimitación de los perímetros de las zonas y las obras de infraestructura básica que necesitan.

Las ZEE requieren en total 2 mil 800 hectáreas. Los recursos para esta etapa son 3 mil millones de pesos. Por ahora está en proceso el levantamiento de datos de la infraestructura básica a desarrollar, también está en marcha la definición de su vocación productiva con el fin de que no compitan entre sí.

Incentivos fiscales con los que contarán las ZEE

1. Tasa cero del Impuesto al Valor Agregado (IVA)

•         Para los bienes y servicios que se introduzcan y aprovechen en dichas zonas, cuando esas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México.

•         Cuando los bienes que se introduzcan a las ZEE provengan del extranjero.

•         A los bienes que provengan de las ZEE y se destinen fuera de territorio nacional.

•         Actividades que se realicen al interior de las ZEE.

2. Impuesto Sobre la Renta (ISR)

•         Beneficios a la inversión productiva.

•         Beneficios a la formación de capital humano y la capacitación de trabajador

3. Régimen Aduanero Especial

•         Los impuestos al comercio exterior se pagarán al extraer las mercancías de la zona.

•         Menores aranceles en función de la cuota aplicable a los insumos o a las mercancías después de haberse procesados al interior de la zona.

     4.Los beneficios fiscales deberán tener una vigencia mínima de ocho años.