Los diferentes fabricantes de calzado del Mercosur consideraron proponer un sistema de valores comparables, a fin de evaluar los precios de importación y permitir que las autoridades puedan establecer precios "cautelares" que desalienten la llegada masiva de calzado a precios bajos; ya que en Paraguay se ha detectado que ingresan al año, 25 millones de pares de calzados, 4 veces la población del país.
Decidieron igualmente, que bajo los sistemas vigentes, se construya la referida propuesta, incluyendo criterios de determinación de los valores comparativos para cada partida arancelaria.
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